? ? ?4月8日，廣州市住建局公布《廣州市房屋使用安全管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱《條例》），對全市房屋使用安全管理存在的痛點難點進行科學(xué)優(yōu)化調(diào)整。
? ? ?該稿提出，為吸取湖南長沙“4?29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，廣州將提高鑒定行業(yè)準(zhǔn)入門檻，明確具有建筑工程設(shè)計資質(zhì)或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)之一的機構(gòu)方可在本市從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。

第一章 總則

第一條【立法目的】

為了加強房屋使用安全管理，保障公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】

本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用房屋的結(jié)構(gòu)安全防范以及危險房屋治理與應(yīng)急處置，適用本條例。

房屋的消防安全管理，電梯、燃?xì)?、供水等專業(yè)設(shè)施設(shè)備使用安全管理，違法用地、違法建設(shè)的查處，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的使用安全管理，歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)以及軍事保護區(qū)、宗教活動場所內(nèi)的房屋使用安全管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條【使用安全管理原則】

房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。

第四條【政府職責(zé)】

市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保障經(jīng)費投入，加強執(zhí)法力量，健全房屋使用安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全常態(tài)化、信息化和網(wǎng)格化管理，配合上級人民政府和有關(guān)部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

第五條【部門職責(zé)】

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市房屋使用安全工作的統(tǒng)一監(jiān)督、管理，組織實施本條例。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全工作的具體監(jiān)督、管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托具有房屋使用安全鑒定、危險房屋治理、房屋應(yīng)急搶險、白蟻防治等相應(yīng)管理公共事務(wù)職能的組織，具體實施房屋使用安全管理的監(jiān)督檢查、行政處罰和技術(shù)性事務(wù)性工作。

發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、林業(yè)園林等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋使用安全相關(guān)監(jiān)督管理工作。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作。

第六條【行業(yè)協(xié)會】

房屋使用安全鑒定、白蟻防治、物業(yè)管理等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全誠信承諾和自律公約制度，完善第三方評估機制，加強行業(yè)信息公開，規(guī)范行業(yè)行為，維護市場秩序和公平競爭，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門做好房屋使用安全管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對相關(guān)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信用評價建設(shè)、新技術(shù)推廣等工作。

第七條【安全普查與信息化建設(shè)】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)機構(gòu)開展房屋使用安全普查，動態(tài)更新房屋使用安全信息。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強房屋使用安全管理信息化建設(shè)，建立健全房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)，匯集房屋使用安全信息，實現(xiàn)房屋使用安全管理信息共享。

第八條【宣傳教育】

負(fù)有房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育，普及房屋使用安全知識，提高公民、法人和其他組織安全使用房屋的意識。

鼓勵公民、法人和其他組織通過志愿服務(wù)等形式，開展或者參與房屋使用安全的宣傳教育等活動，配合做好房屋使用安全管理工作。

第九條【信息公開】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開房屋使用安全鑒定單位、白蟻防治單位的備案和信用評價等情況以及其他有關(guān)房屋使用安全的信息。

公開有關(guān)房屋使用安全的信息，不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十條【經(jīng)費保障】

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全普查、應(yīng)急搶險、危險房屋巡查、危險房屋代管、危險房屋治理補助等房屋使用安全管理專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障房屋使用安全監(jiān)督管理工作需要。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)及其他行業(yè)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買公共服務(wù)等方式，開展房屋使用安全管理工作。

第十一條【鼓勵投保商業(yè)保險】

本市建立健全多元的社會化房屋安全風(fēng)險化解機制，鼓勵投保房屋使用安全相關(guān)責(zé)任險、財產(chǎn)險，增強抵御房屋使用安全風(fēng)險的能力。鼓勵保險公司設(shè)立與房屋使用安全需求相適應(yīng)的險種。

第二章 房屋使用安全責(zé)任

第十二條【房屋使用安全責(zé)任人】

房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰，有代管人的，代管人是房屋使用安全責(zé)任人；無代管人的，房屋使用人是房屋使用安全責(zé)任人。

公有房屋的管理單位是公有房屋的使用安全責(zé)任人。

房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)等規(guī)定以及合同約定承擔(dān)相應(yīng)的房屋使用安全責(zé)任。

房屋使用人或者第三人造成房屋損壞的，房屋所有權(quán)人或者代管人可以依法請求房屋使用人或者第三人承擔(dān)民事責(zé)任，但是不能免除其依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的房屋使用安全責(zé)任。

第十三條【房屋使用安全責(zé)任】

房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任：

（一）按照規(guī)劃、設(shè)計的要求和不動產(chǎn)權(quán)屬證明記載的用途合理使用房屋；

（二）裝飾裝修房屋符合相關(guān)規(guī)定；

（三）檢查、維修房屋，及時消除房屋安全隱患；

（四）按照規(guī)定進行房屋使用安全鑒定；

（五）防治白蟻；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合各級人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的房屋使用安全普查、巡查和應(yīng)急搶險等活動。

房屋使用人應(yīng)當(dāng)配合履行房屋使用安全義務(wù)，發(fā)現(xiàn)房屋使用安全問題應(yīng)及時告知房屋所有權(quán)人。

第十四條【區(qū)分所有權(quán)建筑物的使用安全責(zé)任】

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合開展房屋使用安全宣傳工作，根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的檢查、鑒定、維修、養(yǎng)護、白蟻防治等日常管理責(zé)任，并建立相應(yīng)的管理檔案。實行自行管理的，共有部分的日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。

房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法承擔(dān)。房屋專有部分存在安全隱患，危及公共利益以及他人合法權(quán)益的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時消除安全隱患；不及時消除安全隱患的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時報告鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會，通知房屋使用安全責(zé)任人，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)明顯位置張貼公告，并根據(jù)需要采取警示、圍蔽等防護或者臨時解危措施。

房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的費用，可以按規(guī)定從共有資金、維修資金中列支。

第十五條【建設(shè)、施工等單位的房屋安全責(zé)任】

進行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動，可能危及周邊房屋使用安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護措施；已危及周邊房屋使用安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，排除危險。

新建超限大型公共建筑和超高層建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑結(jié)構(gòu)性能監(jiān)測系統(tǒng)。

第十六條【房屋使用過程中的禁止行為】

房屋使用過程中，禁止實施下列危及房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計，擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，或者超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；

（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方；

（三）非法存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品；

（四）非法改變房屋使用性質(zhì)、用途；

（五）非法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（六）擅自開挖、擴建地下室；

（七）其他危及房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的行為。

安裝和使用防盜網(wǎng)、戶外廣告等附屬設(shè)施不得影響房屋外立面安全，不得危及公共安全；有安全隱患的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。

房屋及其擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的賠償責(zé)任，依照《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)的規(guī)定確定。

第十七條【房屋所有權(quán)人、使用人裝飾裝修房屋】

房屋竣工驗收合格并交付使用后，房屋所有權(quán)人、使用人對其室內(nèi)進行裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證房屋整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響房屋共有部分和相鄰房屋的安全。

第十八條【裝飾裝修告知義務(wù)】

房屋所有權(quán)人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)書面告知下列單位：

（一）實行物業(yè)管理的，告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（二）未實行物業(yè)管理的，告知鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項、禁止行為，書面告知裝飾裝修房屋的所有權(quán)人、使用人和裝飾裝修企業(yè)。

第十九條【裝飾裝修工程管理】

限額以下小型工程涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等影響建筑結(jié)構(gòu)承載和使用安全的房屋室內(nèi)裝飾裝修活動，應(yīng)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理開工建設(shè)信息備案管理手續(xù)。限額以上的房屋室內(nèi)裝飾裝修活動，應(yīng)依法辦理施工許可證。

第二十條【裝飾裝修巡查管理義務(wù)】

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對裝飾裝修項目進行現(xiàn)場巡查，對違反本條例和相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止，已造成事實后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法及時予以查處；涉及其他有關(guān)部門管理職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第二十一條【保障知情權(quán)】

新建房屋交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋質(zhì)量保證書及使用說明書中的主要承重構(gòu)件、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計工作年限、樓（屋）面最大荷載等事項和白蟻預(yù)防質(zhì)量保證、建筑幕墻使用維護說明等信息予以書面告知。

房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時，房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的變動情況，在房屋買賣合同、租賃合同中注明或者以其他方式書面告知受讓人或者承租人。

房屋使用安全責(zé)任人、房屋受讓人、房屋使用人有權(quán)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)查詢房屋設(shè)計使用年限、房屋結(jié)構(gòu)、樓面荷載、白蟻防治等相關(guān)資料。

第二十二條【房屋使用安全日常巡查】

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)網(wǎng)格員或者相關(guān)巡查人員開展房屋使用安全巡查和信息采集，并向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送房屋使用安全信息。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)網(wǎng)格員或者相關(guān)巡查人員開展房屋使用安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對上報的房屋使用安全信息進行核查，對存在安全隱患的房屋予以登記并錄入房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

教育、民政、交通運輸、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、體育等行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)力量定期檢查學(xué)校、養(yǎng)老院、場館、醫(yī)院、商場、車站等公共建筑的房屋使用安全狀況。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知房屋使用安全責(zé)任人。

第二十三條【投訴與舉報】

公民、法人或者其他組織可以向房屋所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處舉報危害房屋使用安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時處理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違反本條例第十六條的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政管理部門，由相關(guān)行政管理部門依法處理。

第三章 房屋使用安全鑒定管理

第二十四條【需要開展房屋使用安全鑒定的情形】

有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時委托房屋使用安全鑒定單位進行房屋使用安全鑒定：

（一）房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

（二）自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；

（三）因拆改房屋、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載，危及房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的；

（四）房屋外立面出現(xiàn)異常變形、嚴(yán)重脫落的；

（五）增設(shè)電梯等設(shè)施設(shè)備涉及房屋結(jié)構(gòu)改造的；

（六）其他可能危害房屋使用安全需要鑒定的情形。

存在前款規(guī)定的情形，房屋使用安全責(zé)任人已采取治理措施排除安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門調(diào)查核實后，房屋使用安全責(zé)任人可以不再委托房屋使用安全鑒定。

第二十五條【建設(shè)單位的房屋使用安全鑒定責(zé)任】

建設(shè)單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當(dāng)委托房屋使用安全鑒定單位對下列房屋進行安全鑒定，并將鑒定報告告知利害關(guān)系人：

（一）距離兩倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；

（二）爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；

（三）距離地鐵、地下坑道工程等地下工程施工邊緣兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

（四）基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十六條【住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的告知義務(wù)】

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房屋存在本條例第二十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《房屋使用安全鑒定通知書》，告知房屋使用安全責(zé)任人及時進行房屋使用安全鑒定，同時將相關(guān)情況告知相鄰權(quán)利人和房屋使用人。

第二十七條【利害關(guān)系人委托房屋使用安全鑒定】

房屋存在本條例第二十四條第一款規(guī)定情形的，利害關(guān)系人可以要求房屋使用安全責(zé)任人委托房屋使用安全鑒定單位進行房屋使用安全鑒定。

房屋使用安全責(zé)任人拒不委托房屋使用安全鑒定單位進行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋使用安全鑒定單位進行鑒定，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合。

第二十八條【房屋使用安全鑒定單位條件要求】

在本市進行房屋使用安全鑒定活動的鑒定單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具備獨立法人資格或者依法設(shè)立的合伙企業(yè)；

（二）滿足以下資質(zhì)條件之一：

1.取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)，資質(zhì)類別應(yīng)當(dāng)包含主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修，鑒定活動涉及地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)檢測項目的，應(yīng)當(dāng)包含相應(yīng)專項資質(zhì)；

2.取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑工程設(shè)計資質(zhì)；

（三）在本市具有固定辦公、試驗場所，且能滿足鑒定工作需要；

（四）具備開展房屋使用安全鑒定工作所必需的專業(yè)檢測鑒定儀器設(shè)備及結(jié)構(gòu)計算軟件；

（五）具有房屋安全鑒定質(zhì)量控制體系及檔案管理制度等。

第二十九條【房屋使用安全鑒定單位備案】

在本市進行房屋使用安全鑒定活動的鑒定單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，提交下列材料：

（一）鑒定單位備案申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）主要檢測儀器、設(shè)備清單；

（四）辦公、試驗場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同；

（五）技術(shù)人員的畢業(yè)證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)注冊證書、勞動合同和社會保險繳納清單；

（六）鑒定單位管理制度以及質(zhì)量控制措施等。

已備案房屋使用安全鑒定單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、技術(shù)人員等信息發(fā)生變更的，房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在備案信息變更之日起二十個工作日內(nèi)辦理備案信息變更。

房屋使用安全鑒定單位對備案信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第三十條【房屋使用安全鑒定活動的基本要求】

進行房屋使用安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名及以上房屋使用安全鑒定人員參加，其中至少一名鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備建筑工程類專業(yè)中級及以上職稱；對特別復(fù)雜的鑒定項目，房屋使用安全鑒定單位可以另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋使用安全鑒定。

第三十一條【房屋使用安全鑒定報告和業(yè)務(wù)檔案】

房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)按照國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展鑒定活動，及時出具鑒定報告給鑒定委托人，同時將鑒定報告上傳至房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

房屋使用安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)由親歷現(xiàn)場的具備建筑工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的項目負(fù)責(zé)人或者主要鑒定人員編制，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過校核、審核、批準(zhǔn)，由一級注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章并加蓋房屋使用安全鑒定專用章。鑒定報告涉及地基基礎(chǔ)檢測的，應(yīng)當(dāng)同時由注冊巖土工程師簽章，涉及結(jié)構(gòu)實體檢測的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位出具檢測數(shù)據(jù)報告。

房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)建立并保管房屋使用安全鑒定業(yè)務(wù)檔案，對其出具鑒定報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十二條【房屋使用安全鑒定報告復(fù)鑒機制】

利害關(guān)系人對房屋使用安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向省、市房屋使用安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。

復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費用由申請人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費用由房屋使用安全鑒定單位承擔(dān)。

第三十三條【房屋使用安全鑒定單位信用管理】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全鑒定行業(yè)信用評價體系，對房屋使用安全鑒定單位的鑒定行為、備案情況等進行信用評價。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋使用安全鑒定單位出具的鑒定報告進行抽查，發(fā)現(xiàn)房屋使用安全鑒定單位出具的鑒定報告存在虛假或者重大錯誤的，依法予以處罰，納入信用評價體系，并列入重點監(jiān)管對象名單，在監(jiān)管過程中增加抽檢頻次。

第四章 危險房屋治理

第三十四條【危險房屋的確認(rèn)與治理】

危險房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋使用安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。

經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在明顯的位置懸掛或噴涂危險房屋標(biāo)志，并按照房屋使用安全鑒定結(jié)論，采取維修、加固搶險等解危措施；解危之前，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護措施，并提醒利害關(guān)系人以及過往的行人注意安全。

第三十五條【危險房屋督促治理】

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到危險房屋鑒定報告后，五個工作日內(nèi)向危險房屋的房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險房屋治理通知書》并抄送鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)行政主管部門，同時告知相鄰權(quán)利人和房屋使用人，指導(dǎo)其采取防范措施。

房屋使用安全責(zé)任人收到《危險房屋治理通知書》后應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)治理危險房屋。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)督促房屋使用安全責(zé)任人治理危險房屋，必要時對危險房屋住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危險房屋治理情況進行巡查，掌握、核查危險房屋治理和滅失情況，并錄入房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第三十六條【危險房屋代管】

對有下列情形之一的城市危險房屋，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)實施代管并進行危房治理：

（一）房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋使用安全責(zé)任人的；

（二）所有權(quán)人死亡且無法確定繼承人作為房屋使用安全責(zé)任人的；

（三）所有權(quán)人下落不明且無合法代理人履行房屋使用安全責(zé)任的。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告的期限不得少于三十天；但公告期間房屋出現(xiàn)危險情形需要立即治理的，可以同時治理。

第三十七條【相關(guān)當(dāng)事人治理責(zé)任】

設(shè)置在危險房屋或者其附屬設(shè)施上的廣告牌、宣傳牌、招牌以及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時予以拆除、遷移，未及時拆除、遷移的，由城市管理綜合執(zhí)法、通信等部門責(zé)令限期改正。

因治理危險房屋需要合理利用房屋共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。

第三十八條【危險房屋權(quán)利限制】

經(jīng)鑒定屬于危險房屋不能繼續(xù)使用的，不得轉(zhuǎn)讓、出租或者作為生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)場所。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將危險房屋清單提供給負(fù)責(zé)教育、公安、民政、文化廣電旅游、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等工作的部門。以清單內(nèi)危險房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場所申請辦理證照的，相關(guān)單位不予辦理；已辦理證照的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人整改。

第三十九條【危險房屋治理費用補助】

危險房屋治理費用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。經(jīng)民政主管部門核定的低保家庭、低保邊緣家庭、特困人員或者市總工會核定的特困職工家庭，無力承擔(dān)城市國有土地上危險房屋治理費用的，可以向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請危險房屋治理費用補助。

危險房屋治理費用補助的具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定公布。

第四十條【危險房屋治理經(jīng)費來源】

房屋使用安全責(zé)任人依法委托房屋使用安全鑒定，或者對危險房屋進行維修、加固搶險的，可以提取住房公積金；涉及房屋共有部分的，可以按規(guī)定從共有資金、維修資金中列支。

第四十一條【臨時住房安置】

在城市危險房屋治理期間，房屋使用安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的，可以向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請臨時住房安置。

經(jīng)民政主管部門核定的低保家庭、低保邊緣家庭、特困人員或者市總工會核定的特困職工家庭申請臨時住房安置，租金參照公共租賃住房有關(guān)規(guī)定計收；其他申請臨時住房安置的，按照市場標(biāo)準(zhǔn)計收租金。

在城市危險房屋治理結(jié)束后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知房屋使用安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出臨時住房；逾期不搬的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十二條【危險房屋治理手續(xù)辦理】

房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋進行維修、加固需要辦理各項手續(xù)的，負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、城市管理綜合執(zhí)法、林業(yè)園林等工作的部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。

房屋使用安全責(zé)任人對城市危險房屋進行維修、加固，不增加建筑面積、建筑高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面、不降低建筑結(jié)構(gòu)安全等級和不變更使用性質(zhì)的，免于申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

危險房屋的共有權(quán)人在治理過程中，需要立即采取解危措施的，可以單獨申請辦理維修、加固相關(guān)手續(xù)。

第四十三條【原址重建報批手續(xù)】

磚木結(jié)構(gòu)房屋以及經(jīng)鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞房、局部或者整幢危房的，其所有權(quán)人可以憑不動產(chǎn)權(quán)屬證明、房地產(chǎn)現(xiàn)狀圖、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案等材料向負(fù)責(zé)規(guī)劃管理工作的部門申請原址重建，但不得增加具有合法產(chǎn)權(quán)的原有房屋的建筑面積和建筑高度、擴大基底面積、改變四至關(guān)系和使用性質(zhì)，且應(yīng)當(dāng)符合歷史文化保護要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。涉及他人利益的，規(guī)劃和自然資源行政主管部門批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求其意見。

第五章 房屋應(yīng)急搶險

第四十四條【市房屋使用安全應(yīng)急搶險管理工作職責(zé)】

市人民政府設(shè)立市房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機制，組織協(xié)調(diào)較大和跨區(qū)的房屋使用安全應(yīng)急搶險，組織、協(xié)調(diào)、指揮本級人民政府各有關(guān)部門和區(qū)人民政府，開展房屋突發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、后勤保障和善后處置等工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建設(shè)和管理房屋應(yīng)急搶險專家?guī)?、搶險救災(zāi)工程隊伍儲備庫，加強房屋應(yīng)急搶險信息化建設(shè)，組建房屋應(yīng)急搶險隊伍，儲備必要的房屋應(yīng)急搶險設(shè)備、物資，組織編制房屋突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；制定房屋使用安全應(yīng)急搶險隊伍人員配置、設(shè)備物資配備等標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)開展房屋使用安全應(yīng)急搶險技能訓(xùn)練演練等工作。

第四十五條【區(qū)房屋使用安全應(yīng)急搶險管理工作職責(zé)】

區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機制，編制區(qū)房屋安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組建房屋應(yīng)急搶險隊伍，組織、協(xié)調(diào)、指揮本級人民政府各有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展房屋突發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、后勤保障和善后處置等工作。

第四十六條【房屋使用安全應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)】

房屋使用安全應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急搶險救援必需的人員、物資、裝備器材、交通運輸工具以及通訊工具。

第四十七條【房屋使用安全應(yīng)急搶險處置流程】

房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取組織人員撤離等處理措施，并向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告，積極配合有關(guān)部門開展應(yīng)急搶險和事故調(diào)查工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接報后，應(yīng)當(dāng)及時派員到場核實，組織實施應(yīng)急搶險，并按照突發(fā)事件信息報送的規(guī)定報告相關(guān)部門。區(qū)房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機制不能有效處置或者涉及兩個以上行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)立即上報，由市房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機制領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會和其他組織應(yīng)當(dāng)積極配合應(yīng)急搶險工作，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序。

第四十八條【房屋應(yīng)急搶險現(xiàn)場措施】

房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機制實施應(yīng)急搶險時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取下列措施，任何單位和個人不得阻撓：

（一）切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送；

（二）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

（三）利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

（四）拆除或者破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）對危險房屋采取消除現(xiàn)實危險的必要措施；

（六）組織人員撤離；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

負(fù)責(zé)公安、交通運輸、城市管理綜合執(zhí)法、林業(yè)園林、消防救援等工作的部門和供電、供水等相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。

對因應(yīng)急搶險需要而拆除或者損壞的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施，組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)在事后組織修復(fù)等善后工作或者予以補償。

第四十九條【房屋突發(fā)事件調(diào)查】

組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)對房屋突發(fā)事件進行調(diào)查評估，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。

房屋應(yīng)急搶險指揮機制及相關(guān)部門在事件調(diào)查評估過程中應(yīng)當(dāng)予以配合。

房屋突發(fā)事件發(fā)生后，房屋使用安全責(zé)任人和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章 白蟻預(yù)防和滅治管理

第五十條【白蟻防治責(zé)任人】

新建、改建、擴建的房屋建筑工程及產(chǎn)生的裝飾裝修工程，由建設(shè)單位實施白蟻預(yù)防處理。

其他房屋由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。

城市磚木結(jié)構(gòu)房屋存在白蟻蟻患的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即組織滅治并對房屋進行維修加固。

第五十一條【白蟻預(yù)防包治責(zé)任】

建設(shè)單位或者其委托的施工單位在工程開工前應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻預(yù)防合同。白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于十五年，包治期限自房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收通過之日起計算。

已實施白蟻預(yù)防處理的房屋建筑工程，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由建設(shè)單位按照合同約定承擔(dān)白蟻防治責(zé)任；超出白蟻預(yù)防包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。

未按照規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的房屋建筑工程，在竣工聯(lián)合驗收通過前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范及時進行補救處理；在竣工聯(lián)合驗收通過后，由建設(shè)單位承擔(dān)十五年白蟻防治責(zé)任。

第五十二條【房屋建筑工程白蟻預(yù)防監(jiān)管】

?市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防工程納入房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，加強對房屋建筑工程的白蟻防治情況的檢查，鼓勵開展城市房屋白蟻防治科學(xué)研究，組織推廣應(yīng)用環(huán)保型新藥物、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

建設(shè)單位、施工單位、白蟻防治單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對白蟻預(yù)防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收時應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交白蟻預(yù)防工程驗收資料，驗收后及時向城建檔案館移交，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好資料交接。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照本市房屋白蟻防治施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治，做好包治期的復(fù)查和防治工作。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照委托將白蟻預(yù)防工程納入工程監(jiān)理范圍。

第五十三條【白蟻預(yù)防工程驗收】

白蟻預(yù)防工程竣工后，由建設(shè)單位、白蟻防治單位和監(jiān)理單位按照本市白蟻防治技術(shù)規(guī)范進行驗收。

第五十四條【白蟻防治單位備案】

白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營場所等條件，并向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，提交下列材料：

（一）白蟻防治單位備案申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明；

（三）白蟻防治專職技術(shù)人員的職稱證書或者職業(yè)培訓(xùn)證書；

（四）辦公場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同；

（五）專職技術(shù)人員的勞動合同和社會保險繳納清單；

（六）專業(yè)設(shè)施設(shè)備清單。

已備案的白蟻防治單位營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員等信息發(fā)生變化的，白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在備案信息變更之日起二十個工作日內(nèi)辦理備案信息變更。

第五十五條【白蟻防治單位信用管理】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治行業(yè)信用評價體系，對白蟻防治單位的行為、備案情況等進行信用評價。

第七章? 自建房安全管理特別規(guī)定

第五十六條【自建房安全管理部門職責(zé)分工】

?? ??住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)自建房安全監(jiān)督管理工作。

教育、公安、民政、財政、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、消防救援等部門按照各自職責(zé)，做好自建房安全監(jiān)督管理工作。

相關(guān)行政管理部門根據(jù)實際情況，可以將自建房安全管理有關(guān)行政處罰、行政許可事項委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。

第五十七條【新建自建房工程管理原則】

新建三層及以上自建房，或者新建經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五十八條【自建房建筑工程用地、規(guī)劃、建設(shè)管理】

新建、擴建、加建、改建、原址重建居民自建房的，應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)。

自建房建筑工程應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理限額以下小型工程開工信息備案手續(xù)。限額以上的自建房建筑工程應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可手續(xù)。

第五十九條【既有自建房安全隱患整治】

對存在安全隱患的自建房，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出治理通知。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計、施工單位對隱患房屋進行治理，或者委托專業(yè)機構(gòu)開展房屋使用安全鑒定并根據(jù)鑒定結(jié)論進行處理。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)跟進自建房隱患治理情況。

第六十條【結(jié)構(gòu)安全隱患自建房管控措施】

對存在結(jié)構(gòu)安全隱患的公共服務(wù)性、經(jīng)營性自建房，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即停止使用；未停止使用的，應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工停產(chǎn)，安全隱患消除并整治驗收達(dá)標(biāo)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

第六十一條【自建房納入城市更新】

建成區(qū)范圍內(nèi)或城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市更新范圍的自建房可進行分類改造，具體由區(qū)人民政府組織實施。

第八章 法律責(zé)任

第六十二條【危害房屋使用安全行為的責(zé)任】

有下列行為之一的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期消除安全隱患或者及時采取解危措施；造成事故的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第十四條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未及時消除房屋安全隱患的；

（二）違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋未及時采取解危措施，導(dǎo)致突發(fā)事故發(fā)生或者危害擴大，給他人人身、財產(chǎn)造成危害的。

第六十三條【建設(shè)、施工等單位責(zé)任】

違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)、施工等單位未對因建設(shè)工程施工可能造成損壞的毗鄰建筑物及其構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條【危害房屋使用安全行為的責(zé)任】

違反本條例第十六條第一款第一項，未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，或者超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第十六條第一款第二項規(guī)定，將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期拆除，并對業(yè)主、物業(yè)使用人處一萬元的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未拆除的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

違反本條例第十六條第一款第三項規(guī)定，違法存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆危險性物品的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)進行處罰。

違反本條例第十六條第一款第四項、第五項、第六項規(guī)定，非法改變房屋使用性質(zhì)、用途的，非法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自開挖、擴建地下室的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣州市違法建設(shè)查處條例》的規(guī)定進行處罰。

違反本條例第十九條、第五十八條第二款規(guī)定，未辦理開工建設(shè)信息備案管理手續(xù)的，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期整改，拒不整改的處一萬元罰款。

第六十五條【未及時進行房屋安全鑒定的責(zé)任】

違反本條例第二十六條規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人收到《房屋使用安全鑒定通知書》三個月內(nèi)未委托房屋使用安全鑒定單位進行房屋安全鑒定且拒不采取措施消除房屋安全隱患，經(jīng)催告仍不整改的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十六條【擅自從事房屋使用安全鑒定活動的違法責(zé)任】

違反本條例第二十八條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定，不符合條件擅自從事房屋使用安全鑒定活動的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對房屋使用安全鑒定單位處十萬元罰款。

第六十七條【現(xiàn)場開展房屋使用安全鑒定人員不符合要求的違法責(zé)任】

違反本條例第三十條第一款規(guī)定，現(xiàn)場開展房屋使用安全鑒定的房屋使用安全鑒定人員不足兩名或者不滿足專業(yè)技術(shù)職稱要求的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對房屋使用安全鑒定單位處一萬元罰款。

第六十八條【違規(guī)出具房屋使用安全鑒定報告的違法責(zé)任】

違反本條例第三十一條規(guī)定，房屋使用安全鑒定單位有下列行為之一的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照下列規(guī)定對房屋使用安全鑒定單位予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）出具虛假鑒定報告的，給予警告，并處十萬元罰款。

（二）出具的鑒定報告存在重大錯誤的，給予警告，并處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十九條【拒不治理危險房屋的責(zé)任】

違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人收到《危險房屋治理通知書》三個月內(nèi)無正當(dāng)理由未治理危險房屋，經(jīng)催告仍不治理的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十條【出租危險房屋或者開展生產(chǎn)經(jīng)營等活動】

違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人出租危險房屋的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令房屋使用安全責(zé)任人限期整改，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，使用危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)等活動且拒不停工停產(chǎn)或者擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第七十一條【未開展白蟻預(yù)防或者滅治】

建設(shè)單位違反本條例第五十條第一款規(guī)定，未進行白蟻預(yù)防的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

房屋使用安全責(zé)任人違反本條例第五十條第三款規(guī)定，未及時滅治白蟻或者維修加固房屋的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元罰款。

建設(shè)單位違反本條例第五十一條第一款，未按規(guī)定承擔(dān)包治責(zé)任的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

白蟻防治單位違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，未按照本市房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

監(jiān)理單位違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，未按規(guī)定進行監(jiān)理的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十二條【公職人員責(zé)任】

相關(guān)行政管理部門的工作人員在房屋使用安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其任免機關(guān)責(zé)令改正，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第七十三條?

本條例自?? 年? 月? 日起施行。